Учился у отца - акад. мозаики А. Н. Фролова (1830-1909) и брата - арх. А. А. Фролова (1861-1897). После смерти брата возглавил осн. им в 1890 частную мастерскую декорат. мозаики в СПб. (с 1899 - в собств. доме Ф. на Большом просп. В. О., 64/5). В 1929-42 рук. мастерской мозаики АХ (с 1934 проф.).
Руководил частной мастерской до 1918 г., когда она одновременно с академической была закрыта. Но до революции мастерская Фроловых выполнила ряд произведений, украсивших гражданские сооружения. Так, при перестройке особняка Е. И. Набоковой в 1901–1902 гг. архитекторы М. Ф. Гейслер и Б. Ф. Гуслистый заказали мастерской смальтовый фриз из сложно переплетающихся цветов и листьев. Размещенная на фасаде многокрасочная лента фриза внесла новые колористические ноты в пространство Большой Морской улицы. Пять крупномасштабных панно на фасаде доходного дома герцога Н. Н. Лейхтенбергского на Большой Зелениной улице, 28 (архитектор Ф. Ф. Постельс, 1904–1905) запечатлели выполненные художником С. Т. Шелковым корабли, промышленный пейзаж, а также виды природы, преобразованной трудом человека.
